Antifrau alerta dels riscos de la contractació en pandèmia i demana una nova llei per "despolititzar" l'administració

L'Oficina Antifrau ha demanat als partits que impulsin una nova llei de la funció pública per "despolititzar" l'administració. L'Oficina ha considerat que aquesta norma "resulta inajornable" i "requisit indispensable" per preservar la imparcialitat i objectivitat dels poders públics. Aquesta és una de les recomanacions que Antifrau ha fet arribar als partits polítics de cara al 14-F. Entre aquestes inclou també la que ja va fer fa un temps sobre la contractació pública, especialment en pandèmia. L'ens considera que la contractació pública té un paper destacat en la recuperació econòmica i ha recordat que és un dels àmbits "més exposats" als riscos d'irregularitats i corrupció.

L'Oficina ha afirmat que el mecanisme de recuperació i resiliència impulsat per al Comissió Europea suposarà un "inèdit paquet" d'ajudes a mig i llarg termini per contrarestar els efectes de la covid-19. En aquest context, ha apuntat que la contractació pública podria tenir un paper determinant. Per això, proposa impulsar projectes orientats a la implantació de les noves tecnologies digitals aplicades al cicle de gestió de la compra pública i sistemes d'alerta basats en la ciència de dades.

Ha apuntat també la necessitat de planificar estratègicament la contractació ja que ha assegurat que fins ara, la majoria d'ens públics no programen o no publiquen les obres, subministraments i serveis que requeriran durant la legislatura o mandat. En aquest sentit, afegeix que la programació de les adquisicions i les inversions previstes permet avaluar cada necessitat de contractar dins del conjunt de necessitats institucionals i la seva publicació facilita la transparència.

D'altra banda, recomana diferenciar el rol de funció política directiva del de nivell tecnicoadministratiu. Aquest segon ha de ser qui s'encarregui de cercar "la manera més eficient, neutral, objectiva i imparcial" d'aconseguir les prestacions i vetllar pels principis i normes que regulen els procediments.

Sobre la derogació de certes normes sobre contractació en l'actual situació de pandèmia, recorda que aquestes actuacions "han d'invocar i respectar en tot cas els principis generals de la contractació, concretament que siguin els motius d'interès general els que hagin de prevaldre".

Nomenaments pendents de renovació

Una altra de les recomanacions és renovar els càrrecs que ocupen llocs de rellevància institucional en els organismes de supervisió i control pendents de renovació. Entre aquests situa el Síndic de Greuges i la Sindicatura de Comptes. A més, demana que es modifiqui la llei per tal que aquests siguin escollits per una convocatòria pública i oberta. A més, vol que s'impulsin mecanismes de coordinació entre els organismes de control i supervisió sobre l'ús dels recursos emprats per en la recuperació de la pandèmia.

D'altra banda, l'Oficina Antifrau de Catalunya insisteix que cal evitar que els relleus de les persones en les institucions puguin afavorir interessos individuals, evitar portes giratòries, evitar la influència "indeguda" dels grups d'interès en la presa de decisions públiques, elaborar plans d'integritat i que es treballi per protegir les persones que alertin sobre la corrupció, aplicant la directiva europea al respecte.

Per últim, el document incorpora la urgència de reformar la Llei de Creació de l'Oficina Antifrau de Catalunya "per reforçar i ampliar les competències de la mateixa". La reforma ha d'anar encaminada a incorporar a l'oficina la condició d'autoritat competent a Catalunya en matèria de protecció de les persones alertadores i de la supervisió de les eines de detecció dels conflictes d'interès (declaracions).

L'Oficina Antifrau ha considerat que els partits "tenen l'ocasió de mostrar sintonia amb un sentir social àmpliament compartit que ultrapassa ideologies perquè, en definitiva, lluitar contra la corrupció i en favor de la integritat és percebut per tothom com un objectiu en benefici de l'interès comú".