La Generalitat obre 125 expedients sancionadors a Renfe per infraccions greus

El conseller de Territori i Sostenibilitat, Lluís Recoder, ha anunciat aquest dilluns que la Generalitat ha obert 125 expedients sancionadors a Renfe per infraccions greus. El conseller ha explicat que els expedients s'han obert per les "alteracions reiterades" del servei a Rodalies i Regionals. Concretament, entre el 15 de setembre i l'1 d'octubre, Territori i Sostenibilitat ha calculat que es van suprimir 75 trens sense transport alternatiu i es van produir 478 retards, dels que 188 van ser superiors als 15 minuts. El Departament ha considerat que es van alterar "significativament" les condicions d'ús del servei, fet que està tipificat com a infracció greu, amb sancions d'entre 6.001 i 30.000 euros.

Les sancions a Renfe poden oscil·lar entre els 750.000 i els 3.750.000 euros per un total de 125 infraccions greus, que s'han desprès de l'expedient informatiu que la direcció general de Transports i Mobilitat va obrir el 21 de setembre passat. Els expedients es reparteixen en 50 infraccions greus pels trens suprimits sense transport alternatiu, 25 infraccions greus pels trens suprimits parcialment, i 50 infraccions greus pels 188 retards superiors a 15 minuts (un expedient per cada línia i dia d'afectació). Les incidències es van produir a les 12 línies de Rodalies i Regionals de Catalunya i van tenir especial afectació a la R2, R4, R1 i R3. A partir d'ara, resten tres mesos per decidir quin és l'import total de la sanció.

"La Generalitat està fent tot el que pot i més per canviar les coses i s'ha modificat la llei ferroviària de Catalunya per poder sancionar els operadors que funcionen al país", ha apuntat Recoder que ha tornat a lamentar el "pseudotraspàs" de Rodalies que va heretar l'actual executiu fruit del pacte entre el Ministeri de Foment i l'anterior govern català. El conseller ha remarcat que la Generalitat està tenint una "paciència infinita" amb Renfe, però no tanta com la que estan tenint els usuaris de la companyia ferroviària.

Recoder ha defensat la legitimitat de la Generalitat per sancionar Renfe i vetllar pel bon funcionament de Rodalies i Regionals. "Renfe és una empresa pública i no pot saltar-se la llei. En cap cas podem acceptar que tracti la Generalitat des d'una posició de prepotència institucional i es digui que el Govern no és ningú per sancionar". El conseller ha assegurat que la sanció "no té una finalitat recaptatòria, sinó que busca que Renfe rectifiqui i presti el servei que es mereixen els seus usuaris".

La Generalitat manté els controls i no descarta noves sancions

"Continuarem fent inspeccions amb tots els mitjans que ens dóna la llei. Les sancions no representen una la línia d'actuació que agradi al Govern i haguéssim preferit el diàleg, però la resposta de Renfe i Foment ha estat el silenci", ha lamentat el conseller, que ha recordat que "com a Govern, hem de vetllar per la qualitat del servei que reben els usuaris".

Per controlar el funcionament del servei de Renfe, inspectors de la direcció general de Transports i Mobilitat van fer, entre el 15 i el 26 d'octubre, 1.393 controls a la xarxa de Rodalies i Regionals, que van detectar fins a 858 incidències, el que equival a afectacions en el 61,5% dels controls. El Govern ha advertit que aquestes deficiències detectades en el servei podrien derivar, una vegada acabi la fase d'estudi, en nous expedients sancionadors, tant per infraccions lleus com greus.

Els controls es van desenvolupar a totes les línies de Rodalies i Regionals i a les estacions de Barcelona Sants, Barcelona Passeig de Gràcia, Girona, Figueres, Blanes, Tarragona, Sant Vicenç de Calders i Lleida. Les incidències més comunes, a banda dels retards, són deficiències en la informació a l'usuari.

A les estacions de Barcelona Sants i Barcelona Passeig de Gràcia es va detectar com, de forma recurrent, la megafonia és inintel·ligible o bé avisa quan els combois ja han sortit. Tanmateix, algunes de les pantalles d'informació no funcionaven, mentre que, en hora punta, determinades portes d'accés a les andanes no eren operatives. També moltes de les màquines d'expedició de bitllets estaven avariades. Per exemple, el dia 17 d'octubre només n'hi havia una d'operativa a Passeig de Gràcia.

A l'estació de Girona es va comprovar com només funcionava una de les màquines expenedores de bitllets, que només acceptava el pagament amb targeta, mentre que a la de Figueres, l'estació no està adaptada per a persones amb minusvalia ni existeix cap rampa per poder creuar les vies i canviar d'andana.

A l'estació de Blanes les pantalles d'informació només donaven dades de les sortides, i no apareixia cap informació sobre les arribades, o, per exemple, a l'estació de Lleida, els retards només s'anunciaven en els panells i no per megafonia. Les deficiències en la informació als usuaris es repeteixen, en major o menor mesura, a totes les estacions.

Alteracions "significatives" de les condicions essencials del servei

La companyia ferroviària ha aportat documentació que certifica que en aquest període es van produir múltiples afectacions en la prestació del servei de Rodalies i Regionals de Catalunya. En concret, Renfe Operadora reconeix que entre el 15 de setembre i l'1 d'octubre es van suprimir 87 trens (62 de forma total i 25 parcialment), i que només es va habilitar transport alternatiu per carretera per a 12 d'aquests combois.

Pel que fa als retards, Renfe admet en la documentació aportada que, només entre el 18 i el 21 de setembre, es van produir un total de 478 endarreriments en la circulació de trens, dels quals en 188 casos van ser superiors als 15 minuts.

A partir d'aquesta informació, Territori i Sostenibilitat conclou que es van alterar "significativament" les condicions essencials d'utilització del servei, especialment les relatives a la seva freqüència i regularitat, produint-se interrupcions i retards significatius. La Llei ferroviària catalana, modificada amb les recents lleis Òmnibus, tipifica aquests incompliments com a infraccions greus, i permet tractar-les de forma independent si es cometen de manera reiterada, tant si és perquè afecten diverses circulacions o línies, o perquè s'estenen al llarg de diversos dies, siguin successius o no.

Expedient informatiu per no retornar l'import dels bitllets en cas de retards de més de 15 minuts

Paral·lelament, el Departament de Territori i Sostenibilitat obrirà un expedient informatiu a Renfe Operadora per l'incompliment de les condicions generals d'utilització dels serveis ferroviaris de Rodalies i Regionals de Catalunya.

El passat 3 d'octubre el Diari Oficial de la Generalitat va publicar les noves condicions d'ús que, entre altres actuacions, regula el sistema de devolució Xpress, que s'ha d'aplicar als viatgers de Rodalies i Regionals en cas de retards superiors als 15 minuts (fins ara era de 15 minuts per rodalies i 20 minuts per regionals).

La direcció general de Transports i Mobilitat ha pogut comprovar, per informació pròpia i a partir de reclamacions dels usuaris, que Renfe Operadora està incomplint aquest apartat de les noves condicions i segueix aplicant la devolució Xpress només en casos de retards superiors a 20 minuts als usuaris de Regionals.